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2026年秋交会一期通关服务指南:ATA单证册、展品到馆查验与留购免税实操

第140届中国进出口商品交易会(广交会)于2026年10月15日在广州琶洲展馆开幕。本届秋交会分三期举行:一期10月15日至19日聚焦先进制造,二期10月23日至27日主打品质家居,三期10月31日至11月4日围绕美好生活,展览总面积约155万平方米,展位数量超7.5万个,吸引3.2万家企业参展。作为“中国第一展”,广交会不仅是订单洽谈场,更是进出口通关、展品物流与合规能力的集中考场。广州海关在10月9日发布会上推出12项便利措施,叠加ATA单证册、展品到馆查验、留购免税等政策,为中小企业参展物流提供了明确的操作框架。

一、广州海关12项便利措施:通关与布展效率双提升

本届广交会海关服务围绕“高效通关、驻场服务、灵活监管”三条主线展开。新增措施中,“支持展览品到馆查验”最受关注:海关查验直接嵌入展品运抵展馆后的布展环节,避免口岸拆装二次搬移,既为高值、精密、易损展品降低损耗风险,也为企业节省口岸仓储与二次装卸成本。此外,广州海关继续派员驻场,在展馆设置海关咨询台,提供通关业务与技贸措施“面对面”服务;同时支持食品和化妆品进境参展,对仅供展示的进境化妆品实行免抽样检验、免核查收发货人备案证明、免加贴中文标签的“三个免”便利。

在出口端,海关实施出口“批次检验(检疫)”改革试点,对农产品、食品出口企业或种养殖基地,可凭农业农村部门推荐意见向海关提交对外推荐申请时免于现场考核,缩短出口前监管周期。离境退税便捷验核模式也同步优化,方便境外采购商现场购货后快速办理退税。

二、ATA单证册:境外展品的“货物通关护照”

对于境外参展商而言,ATA单证册是最高效的暂时进出境工具。ATA单证册由世界海关组织创设,中国国际贸易促进委员会及其授权签证点签发,被称为“货物通关护照”。凭该单证册,暂准进出口货物可在各缔约国海关享受免担保、免纳进出口税、免填报关单的便利,单证册有效期一年,可在有效期内赴多个国家重复使用,实现“一册在手、多国通关”。

来广州参加广交会的境外展品,海关对进出境口岸没有限制,可采用通关一体化监管模式,由展会主办方向广州会展中心海关统一办理申报手续,进境地口岸海关负责现场验放。ATA单证册项下暂时进境货物,由货物进境海关负责审核签注,货物复运出境期限与ATA单证册有效期一致。企业需注意:单证册项下货物须原状复运出境,并在回国后30天内向签证机构提交核销材料,担保金方可原路退还;超期未复运可能面临保证金转税及追偿。

三、展品入境与到馆查验:主管海关与口岸协同

广交会暂时进境展品的主管海关为广州会展中心海关,展品全套的暂时进出境备案、延期、核销手续均由其统一办理,而非货物入境口岸海关。本届首批进境展览品已于9月27日在广州南沙口岸顺利通关入境,为土耳其生产的茶壶、咖啡机、陶瓷餐具等,共计84件、总重约12.3吨。截至10月9日,已有10批次广交会展览品从广州南沙港、广州白云机场等口岸入境,白云机场口岸还设有广交会专用通道,保障客商与展品高效通关。

到馆查验模式下,企业无需在口岸等待查验结果即可将展品运往展馆,海关在布展过程中完成核对。这一安排特别契合广交会展期紧凑、展品种类繁多、高值设备占比高的特点,可有效压缩从入境到布展的总时长。

四、留购免税与出口便利化:用好政策红利

“十五五”期间,广交会展期内销售的进口展品在规定额度内继续免征进口关税、进口环节增值税和消费税,且海关不再按特定减免税货物实施后续监管。本届政策将免税额度由按年度累计调整为按每届展会独立核算,具体分为四类:机器、机械器具、电气设备及仪器仪表,每个展商每届免税销售不超过12件;医疗或外科用仪器及设备不超过5件;天然或养殖珍珠、宝石、贵金属及其制品不超过5件且单件价格不超过1万美元;其他展品每个展商每届免税销售金额累计不超过2万美元。享受优惠的展品不包括国家禁止进口商品、濒危动植物及其产品、烟酒汽车及列入不予免税重大技术装备目录的商品。

留购申请流程为:进口展展商向中国对外贸易中心提交展期内销售申请,审核通过后由中心或其指定单位持《享受税收优惠政策展品确认清单》及相关报关单证统一向广州海关申报。对于计划在国内市场试销的境外展商,建议提前与主办方核对额度与品类边界,避免展后合规争议。

五、中小企业参展物流四条实操建议

第一,展品提前归类。参展前区分“纯展示用品”与“可留购样品”,对应贸易方式“2700展览品”或“2600暂时进出境货物”,避免错报导致后续核销困难。

第二,ATA单证册至少提前4周申办。准备中英文货物清单、展位确认函、营业执照复印件,线上预审约2个工作日,制证3至5个工作日,担保金通常为展品货值的1%(展会类),核销后全额退还。

第三,用好海关咨询台与AEO互认红利。广交会现场设有海关咨询台,可一站式解答通关、技贸、知识产权等问题。中国已与乌兹别克斯坦(8月1日起)、柬埔寨(9月15日起)等实施AEO互认,高级认证企业出口时告知进口商AEO编码,可在对方口岸享受较低查验率、优先查验等便利。

第四,展后15天内锁定复运或留购路径。暂时进境展品原则上应在6个月内复运出境,可申请延期,最多3次、每次不超过6个月;计划留购的展品,应在展期内办理销售确认与申报,避免展期结束后按一般贸易补税的被动局面。

广交会70年来已从线下展会发展为线上线下融合、全天候运作的国际贸易平台。对中小企业而言,展会期间拿到的订单只是起点,展品能否准时入境、顺利布展、合规留购或复运,直接影响参展成本与客户交付体验。提前读懂海关规则、合理运用ATA单证册与到馆查验政策,是在秋交会中把“参展流量”转化为“订单增量”的关键一步。

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